中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組
交辦第十八批群眾舉報件辦理情況

1

X3HA202312090093

信陽市平橋區(qū)胡店鄉(xiāng)胡樓村陳溝村，因G107國道改道途徑舉報人住房約二十米左右2022年十月道路施工數(shù)臺壓路機晝夜振動施工導(dǎo)致舉報人家住房一至二樓多處開裂。

信陽市平橋區(qū)

噪音

舉報內(nèi)容共涉及1個問題。經(jīng)調(diào)查情況屬實。
關(guān)于因G107國道改道施工數(shù)臺壓路機晝夜振動施工，導(dǎo)致舉報人家住房一至二樓多處開裂問題
經(jīng)查，G107國道改道施工過程中震壞陳某亮房屋問題屬實。涉及房屋為2000年建設(shè)四間兩層樓房。陳某亮于2022年10月份向平橋區(qū)胡店鄉(xiāng)政府反映G107國道施工時將自己房屋震裂，要求賠償。該鄉(xiāng)G107項目指揮部立即通知中冶交通集團G107項目部（施工方）一并到現(xiàn)場查看，并以電話方式將該情況匯報到區(qū)G107項目指揮部和市G107繞城項目建設(shè)管理有限公司（業(yè)主方）。2022年11月15日、2023年5月24日，胡店鄉(xiāng)人民政府先后兩次以正式文件向區(qū)G107項目指揮部匯報，要求解決陳某亮房屋震損問題。2023年6月9日，經(jīng)協(xié)商，市G107繞城項目建設(shè)管理有限公司、區(qū)G107項目指揮部、胡店鄉(xiāng)人民政府聯(lián)合出具《關(guān)于G107線繞城公路施工對平橋區(qū)胡店鄉(xiāng)趙廟村、胡樓村群眾房屋造成影響問題的解決方案》，承諾項目施工完成后請有資質(zhì)的第三方鑒定機構(gòu)對房屋是否由施工造成損壞進行鑒定，依據(jù)鑒定結(jié)果分類處理，信訪人表示同意。
目前，胡店鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)15戶涉及震損房屋的群眾中有14戶已妥善賠償處理到位，剩余1家陳某亮未達成賠償協(xié)議。12月10日，胡店鄉(xiāng)人民政府與陳某亮協(xié)商同意，待委托相關(guān)資質(zhì)部門對房屋損壞狀況鑒定后，依據(jù)鑒定結(jié)果再進行賠償。

屬實

依法依規(guī)對房屋進行鑒定，依據(jù)鑒定結(jié)果制定賠償方案，切實保護好人民群眾合法權(quán)益。

經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月10日階段性辦結(jié)，具體情況如下。
（一）整改情況
關(guān)于因G107國道改道施工數(shù)臺壓路機晝夜振動施工，導(dǎo)致舉報人家住房一至二樓多處開裂問題
胡店鄉(xiāng)人民政府已和舉報人進行了溝通，并簽訂房屋鑒定補償協(xié)議，待專業(yè)鑒定機構(gòu)出具鑒定報告后依法賠償。
（二）處理情況
無。

階段性辦結(jié)

無

2

X3HA202312090026

信陽市潢川縣白店鄉(xiāng)高廟村河南昶興再生資源有限公司，法人李某軍委托彭某輝以種植花木苗圃為名，騙取王榨村民組田地、林地三十余畝，在這片基本農(nóng)田上已建起砂子加工廠。導(dǎo)致農(nóng)田被占被毀，粉塵滿天飛，夜里生產(chǎn)砂子的機器噪音，嚴(yán)重影響周邊居民休息。王洼村民組后面的水泥路也被鏟車壓壞，337省道被砂廠拉石頭的大車壓壞。

信陽市潢川縣

生態(tài)

舉報內(nèi)容共涉及4個問題。經(jīng)調(diào)查4個部分屬實，整體上，舉報問題部分屬實。
（一）關(guān)于信陽市潢川縣白店鄉(xiāng)高廟村河南昶興再生資源有限公司，法人李某軍委托彭某輝以種植花木苗圃為名，騙取王榨村民組田地、林地三十余畝問題
經(jīng)查，該問題部分屬實，2020年1月1日，王榨村民組村民王開文與本村村民組簽訂土地租賃協(xié)議18.7畝，后將簽訂協(xié)議的地塊轉(zhuǎn)租給彭某輝，彭某輝又將該地塊轉(zhuǎn)租給李某軍（河南昶興再生資源有限公司法人），租期10年，每年租金5萬元，一年一付。舉報反映的河南昶興再生資源有限公司占用土地問題屬實。經(jīng)白店鄉(xiāng)政府向王榨村民組出租方群眾走訪詢問，群眾反映均知曉租地用途是用于建廠，非種植花木苗圃，“以種植花木苗圃為名騙取田地、林地問題”不屬實。
（二）關(guān)于在這片基本農(nóng)田上已建起砂子加工廠，導(dǎo)致農(nóng)田被占被毀問題
經(jīng)查，該問題部分屬實，河南昶興再生資源有限公司于2020年5月開始動工建設(shè)砂子加工廠，2021年5月進行局部擴建。反映的“建設(shè)砂子加工廠問題”屬實，但依照第三次全國國土調(diào)查地類，該砂子加工廠占用的土地總面積13503平方米，均為工業(yè)用地，非基本農(nóng)田和林地，反映的“導(dǎo)致農(nóng)田被占被毀問題”不屬實。
（三）關(guān)于粉塵滿天飛，夜里生產(chǎn)砂子的機器噪音，嚴(yán)重影響周邊居民休息問題
經(jīng)查，該問題部分屬實，經(jīng)調(diào)閱生態(tài)環(huán)境部門日常監(jiān)管記錄和實地勘察，河南昶興再生資源有限公司按照環(huán)評要求，建設(shè)有污染防治設(shè)施（廠區(qū)建設(shè)有降塵噴淋裝置、袋式除塵器、污水循環(huán)處理罐、板框式壓泥機、噪聲基礎(chǔ)隔振等污染防治設(shè)施），該公司生產(chǎn)車間南面未完全密閉，車間墻體存在少量破損，在車間南側(cè)地面露天堆放的砂石料堆（占地約500平方）未采取覆蓋措施造成揚塵污染，生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生粉塵，“反映粉塵問題”屬實。
2023年12月11日，河南昶興再生資源有限公司啟動全部生產(chǎn)設(shè)備配合潢川縣環(huán)境監(jiān)測站在廠區(qū)周邊進行了噪音檢測，檢測結(jié)果顯示北廠界外1米晝間38dB(A)，夜間40dB(A)；西廠界外1米晝間46dB(A)，夜間47dB(A)；南廠界外1米晝間49dB(A)，夜間50dB(A)；東廠界外1米晝間36dB(A)，夜間41dB(A)，符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB-12348-2008）中2類、4類標(biāo)準(zhǔn)。該公司廠區(qū)北面緊鄰337省道，廠區(qū)西面是該公司租賃的池塘（約5畝），廠區(qū)南面是村道，廠區(qū)東面是山坡，最近的住戶在廠區(qū)東面約300米的坡上，白店鄉(xiāng)政府對周邊最近3戶居民進行調(diào)查走訪，3戶居民均反映夜間休息未受影響。反映的夜里生產(chǎn)砂子的機器噪聲，嚴(yán)重影響周邊居民休息問題不屬實。
（四）關(guān)于王洼村民組后面的水泥路也被鏟車壓壞，337省道被砂廠拉石頭的大車壓壞問題
經(jīng)查，該問題部分屬實，河南昶興再生資源有限公司廠區(qū)北側(cè)有一大門緊鄰省道S337，南側(cè)有一鐵皮門緊鄰村道，現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)，王洼村民組后面的水泥路寬約3米，道路邊緣處有輕微裂損（裂損處長15米、寬0.5米），反映的“王洼村民組后面的水泥路被壓壞問題”基本屬實，但S337省道路面完整無破損，反映“337省道被砂廠拉石頭的大車壓壞問題”不屬實。

部分屬實

規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為，監(jiān)督企業(yè)落實環(huán)保措施，防止污染環(huán)境，有效化解矛盾糾紛，持續(xù)推進整改工作，達到群眾滿意效果。

經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月12日階段性辦結(jié)，并制定了下步整改方案，具體情況如下。
（一）整改情況
1. 關(guān)于信陽市潢川縣白店鄉(xiāng)高廟村河南昶興再生資源有限公司，法人李某軍委托彭某輝以種植花木苗圃為名，騙取王榨村民組田地、林地三十余畝問題
該問題已辦結(jié)。屬地政府已加強對群眾的宣傳解釋，取得群眾的理解與認(rèn)可。
2. 關(guān)于在這片基本農(nóng)田上已建起砂子加工廠，導(dǎo)致農(nóng)田被占被毀問題
該問題階段性辦結(jié)。針對河南昶興再生資源有限公司用地手續(xù)不完善問題，潢川縣自然資源局將會同屬地政府按照相關(guān)文件規(guī)定完善企業(yè)用地手續(xù)。
3.關(guān)于粉塵滿天飛，夜里生產(chǎn)砂子的機器噪音，嚴(yán)重影響周邊居民休息問題
該問題已辦結(jié)。河南昶興再生資源有限公司現(xiàn)已停產(chǎn)，信陽市生態(tài)環(huán)境局潢川分局已責(zé)成企業(yè)對生產(chǎn)車間南側(cè)未密閉處及破損處加裝鐵皮進行封閉修復(fù)，對露天堆放物料轉(zhuǎn)運至密閉原料廠棚，對廠區(qū)定期清掃灑水降塵，防止粉塵污染。
4.關(guān)于王洼村民組后面的水泥路也被鏟車壓壞，337省道被砂廠拉石頭的大車壓壞問題
該問題階段性辦結(jié)。白店鄉(xiāng)政府已對王洼村民組村組道路邊緣處進行應(yīng)急修補，并于2023年12月20日前組織人員對該處道路修復(fù)完畢。
（二）處理情況
潢川縣交通運輸局對河南昶興再生資源有限公司現(xiàn)場負(fù)責(zé)人進行約談并下達《簡易行政指導(dǎo)書》，要求該公司嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定，車輛裝載易掉落、易遺灑或者飄散的應(yīng)當(dāng)采取箱式密閉等有效防護措施方可在公路上行駛，避免揚塵污染之規(guī)定，落實源頭單位主體責(zé)任。

階段性辦結(jié)

無

3

X3HA202312090016

舉報信陽市平橋區(qū)(現(xiàn)羊山新區(qū))彭家灣特幫農(nóng)業(yè)大肆流轉(zhuǎn)土地侵占基本農(nóng)田和一般耕地，導(dǎo)致彭家灣鄉(xiāng)上千畝土地流落商家之手，他們不善經(jīng)營、不善管理，肆意開發(fā)挖山造景，噴灑農(nóng)藥導(dǎo)致土地大面積污染，開發(fā)造景致使土地下沉、土質(zhì)松動，造成大面積水土流失。拖欠不付土地流轉(zhuǎn)費用。

信陽市羊山新區(qū)

生態(tài)

舉報內(nèi)容共涉及4個問題。經(jīng)調(diào)查，2個部分屬實，2個不屬實，整體上，舉報問題部分屬實。
（一）關(guān)于大肆流轉(zhuǎn)土地侵占基本農(nóng)田和一般耕地，導(dǎo)致彭家灣鄉(xiāng)上千畝土地流落商家之手問題
經(jīng)調(diào)查，該問題部分屬實。2014年至2018年期間，按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，特幫公司根據(jù)土地類型，以每畝300-600元/年不等的價格，從彭家灣鄉(xiāng)潘寨、朱崗、李崗寺、陳寨、何寨5個村農(nóng)戶手中流轉(zhuǎn)土地共計5781.33畝。
2023年4月、9月、10月，國家、省自然資源部門下發(fā)涉及特幫公司問題圖斑547.98畝，顯示占用永久基本農(nóng)田和一般耕地種植苗木，經(jīng)影像比對此區(qū)域?qū)儆凇秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》（國辦發(fā)〔2020〕44號）文件下發(fā)前種植的苗木。按照《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林業(yè)和草原局關(guān)于嚴(yán)格耕地用途管制有關(guān)問題的通知》（自然資發(fā)〔2021〕166號）及《自然資源部辦公廳關(guān)于嚴(yán)肅開展耕地和永久基本農(nóng)田劃定成果核實處置工作的通知》（自然資辦發(fā)〔2023〕25號）要求，彭家灣鄉(xiāng)對特幫公司547.98畝問題圖斑進行了整改。截至12月14日前，已全部整改到位，其中原地恢復(fù)整改263.91畝（永久基本農(nóng)田核實處置整改面積95.14畝，耕地流出整改99.7畝，不實耕地整改69.07畝），調(diào)整補劃284.07畝。
綜上，彭家灣鄉(xiāng)上千畝土地流轉(zhuǎn)到特幫公司，占有基本農(nóng)田和一般耕地情況屬實，但特幫公司流轉(zhuǎn)的土地，均為農(nóng)戶自愿同意，簽訂有土地流轉(zhuǎn)合同，支付對價承包費，并非侵占農(nóng)戶土地問題，反映“侵占”問題不屬實。
（二）關(guān)于他們不善經(jīng)營、不善管理，肆意開發(fā)挖山造景，噴灑農(nóng)藥導(dǎo)致土地大面積污染問題
經(jīng)調(diào)查，該問題不屬實。特幫公司企業(yè)經(jīng)營情況良好，先后獲得“河南省巧媳婦創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地”“2021-2025年度信陽市老科協(xié)科普（科技）示范基地”“信陽市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市重點龍頭項目”“信陽市‘百企幫百村’精準(zhǔn)扶貧行動先進企業(yè)”“信陽市十快企業(yè)”“信陽市平橋區(qū)優(yōu)秀帶貧企業(yè)”等獎項榮譽。
特幫公司流轉(zhuǎn)的地塊中涉及林地、耕地較多，不存在高差大的山體，且企業(yè)均是因坡就地、尊重原貌就地種植，無挖山造景問題。企業(yè)在幼苗栽種和大株移栽初期，伴有局部施用復(fù)合肥、農(nóng)家肥的現(xiàn)象，苗木成長后期無需施肥，在苗木管護中采用人工除草等方式。經(jīng)彭家灣鄉(xiāng)走訪周邊10余戶群眾，普遍反映特幫公司未對種植的苗木“噴灑農(nóng)藥”。12月11日，羊山新區(qū)委托第三方對特幫公司涉事5個地塊進行了抽樣檢測，預(yù)計12月23日出具檢測報告。反映的“肆意開發(fā)挖山造景，噴灑農(nóng)藥導(dǎo)致土地大面積污染問題”不屬實。
（三）關(guān)于開發(fā)造景致使土地下沉、土質(zhì)松動，造成大面積水土流失問題
經(jīng)調(diào)查，該問題不屬實。特幫公司作為園林公司，為更好展示產(chǎn)品，在其核心區(qū)林地范圍內(nèi)打造了部分微景觀。在此過程中，企業(yè)通過加固堤壩、綠化造林、修筑擋土墻和排水溝等方式進行水土保護，不存在生態(tài)破壞、土地下沉、土質(zhì)松動、水土流失等問題。
（四）關(guān)于拖欠不付土地流轉(zhuǎn)費用問題
經(jīng)調(diào)查，該問題部分屬實。特幫公司在彭家灣鄉(xiāng)每年土地流轉(zhuǎn)承包費共計326.58萬元，于每年年初支付。2014年至2022年之間的承包費均已全部支付到位；2023年度承包費已支付321.93萬元，余款4.6586萬元尚未支付。

部分屬實

鞏固成效，確保耕地保有量、耕地保護目標(biāo)、基本農(nóng)田保護目標(biāo)不減少，質(zhì)量不降低；督促企業(yè)及時償付拖欠的土地流轉(zhuǎn)費用，嚴(yán)格按照合同規(guī)定履行各項責(zé)任，確保不再發(fā)生拖欠土地流轉(zhuǎn)費用等合同違約行為。

經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月14日辦結(jié)，具體情況如下。
（一）整改情況
1．關(guān)于大肆流轉(zhuǎn)土地侵占基本農(nóng)田和一般耕地，導(dǎo)致彭家灣鄉(xiāng)上千畝土地流落商家之手問題
該問題已辦結(jié)。國家、省自然資源部門下發(fā)涉及特幫公司占用547.98畝的基本農(nóng)田和一般耕地圖斑問題，其中原地恢復(fù)整改263.91畝、調(diào)整補劃284.07畝，已于12月14日前全部完成整改。
2．關(guān)于拖欠不付土地流轉(zhuǎn)費用的問題
該問題已辦結(jié)。特幫公司已于12月13日將2023年度承包費欠款4.6586萬元撥付至流轉(zhuǎn)土地農(nóng)戶賬戶。
（二）處理情況
無。

已辦結(jié)

無

高

4

D3HA202312090040

信陽市羅山縣靈山鎮(zhèn)澀港村，飲用水渾濁，影響居民身體健康。

信陽市羅山縣

水

舉報內(nèi)容共涉及1個問題。經(jīng)調(diào)查，1個基本屬實。
關(guān)于“信陽市羅山縣靈山鎮(zhèn)澀港村，飲用水渾濁，影響居民身體健康”問題經(jīng)查，該問題基本屬實。
羅山縣靈山鎮(zhèn)澀港村飲用水由靈山彭莊水廠集中供水。自2023年8月以來，靈山鎮(zhèn)人民政府實施鎮(zhèn)區(qū)自來水管道改造提質(zhì)工程，將老舊破損鐵質(zhì)管網(wǎng)統(tǒng)一更換為PE管道。施工過程中分時段停水、焊接，造成少許泥沙混入，導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)自來水出現(xiàn)間歇性渾濁現(xiàn)象。12月9日10時許，供水泵高壓缺項觸發(fā)、停運，經(jīng)搶修14時許恢復(fù)供水。水壓波動較大、水流沖擊較猛，老舊管壁附著物脫落造成飲用水短暫渾濁，不存在影響居民身體健康情況。

基本屬實

加快靈山鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)改造提升，加強水廠運行監(jiān)管，保障羅山縣靈山鎮(zhèn)澀港村飲用水水質(zhì)安全。

經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月10日階段性辦結(jié)，并制定了下步整改方案，具體情況如下。
（一）整改情況
關(guān)于“信陽市羅山縣靈山鎮(zhèn)澀港村，飲用水渾濁，影響居民身體健康”問題
該問題已階段性辦結(jié)。一是加快管道改造提質(zhì)進度，靈山鎮(zhèn)實施鎮(zhèn)區(qū)自來水破舊管道改造提質(zhì)工程，目前已完成施工23公里，預(yù)計2024年1月31日前全部完工。二是加大信息公開力度，對因設(shè)備故障、實施搶修等原因造成停水或水質(zhì)渾濁，在鎮(zhèn)供水微信群及時通知，并提醒恢復(fù)供水后會出現(xiàn)短暫水質(zhì)渾濁現(xiàn)象等信息，確保群眾用水的知情權(quán)。三是開展“一對一”上門服務(wù)，暢通群眾飲水舉報渠道（舉報電話：0376-2252080），對飲用水存在問題的舉報線索，組建專班隊伍第一時間現(xiàn)場處理，提升群眾滿意度。四是加強水廠運行監(jiān)管，確保供水水質(zhì)達標(biāo)。
（二）處理情況
無。

階段性辦結(jié)

無

5

X3HA202312090011

信陽市羅山縣石材園區(qū)的成功石材有限公司，在生產(chǎn)過程中未采取污染防治措施，大理石切割過程中噪音大，粉塵污染大，切割石頭產(chǎn)生的廢水直排水庫里，都是乳白色的泥漿水，造成環(huán)境污染。

信陽市羅山縣

水

舉報內(nèi)容共涉及4個問題。經(jīng)調(diào)查3個不屬實，1個基本屬實，整體上舉報問題部分屬實。
（一）關(guān)于“在生產(chǎn)過程中未采取污染防治措施”問題
經(jīng)查，該問題不屬實。經(jīng)現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)建設(shè)的污染防治設(shè)施主要有：蓄水池、調(diào)節(jié)池、一體化污水處理設(shè)備、壓濾機等。信陽市生態(tài)環(huán)境局羅山分局、羅山縣石材專業(yè)園區(qū)管委會工作人員在日常監(jiān)管中未發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在生產(chǎn)時不正常使用污染防治措施的情況，該廠生產(chǎn)臺賬、污染防治設(shè)施運行臺賬顯示其污染防治設(shè)施運轉(zhuǎn)正常。舉報反映在生產(chǎn)過程中未采取污染防治措施的問題不屬實。
（二）關(guān)于“大理石切割過程中噪音大”問題
經(jīng)查，該問題基本屬實。該廠噪聲源主要集中在切割車間，距離噪聲源最近的居民點約有200米，現(xiàn)場查看廠房有破損現(xiàn)象，生產(chǎn)噪聲可能影響周邊群眾生活。
（三）關(guān)于“粉塵污染大”問題
經(jīng)查，該問題不屬實。該企業(yè)在大理石加工切割過程中全程濕法作業(yè)，不產(chǎn)生粉塵。
（四）關(guān)于“切割石頭產(chǎn)生的廢水直排水庫里，都是乳白色的泥漿水，造成環(huán)境污染”問題
經(jīng)查，該問題不屬實。該廠切割冷卻廢水經(jīng)處理后循環(huán)使用，不外排。距離該廠最近的水庫是紅山?jīng)_水庫，直線距離約一公里，企業(yè)位于該水庫下游，不在水庫匯水區(qū)，不存在廢水排入水庫可能。

部分屬實

羅山縣人民政府責(zé)令行業(yè)主管部門加強企業(yè)日常監(jiān)管，監(jiān)督企業(yè)盡快完成廠房破損區(qū)域的修繕，并采取降噪措施，不得超標(biāo)排放污染物。

經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月12日辦結(jié)。具體情況如下：
（一）整改情況
關(guān)于“大理石切割過程中噪音大”問題
該企業(yè)廠房內(nèi)切割作業(yè)時產(chǎn)生噪音較大，廠房有破損現(xiàn)象，噪聲防控有缺陷，對廠房破損區(qū)域進行修繕，減少噪聲外傳。該企業(yè)已于2023年12月12日已完成廠房破損區(qū)域修繕，合理安排該企業(yè)作業(yè)時間，夜間禁止切割作業(yè)。目前，依據(jù)第三方檢測公司檢測報告，顯示噪聲符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）》中3類標(biāo)準(zhǔn)（工業(yè)噪聲要求）。下一步將持續(xù)加強對該企業(yè)的日常監(jiān)督管理，督促企業(yè)落實各項污染防治措施，防止噪聲污染。
（二）處理情況
無。

已辦結(jié)

無

6

D3HA202312090009

信陽市商城縣河鳳橋鄉(xiāng)，容身食品廠，污水通過暗管排放至廠區(qū)東側(cè)水溝里，導(dǎo)致水溝發(fā)臭。

信陽市商城縣

水

舉報內(nèi)容共涉及2個問題。經(jīng)調(diào)查1個不屬實、1個部分屬實，整體上，舉報問題部分屬實。
（一）關(guān)于“污水通過暗管排放至廠區(qū)東側(cè)水溝里”問題
經(jīng)查，該問題不屬實。該企業(yè)污水處理設(shè)施位于廠區(qū)東側(cè)，距廠區(qū)大約20米，中間由污水管道連接，為方便清理殘渣，防止污水管網(wǎng)堵塞，企業(yè)在管網(wǎng)中間設(shè)置了一個長約1米的露天溝渠，污水經(jīng)過露天溝渠再進入污水管道，最后進入該廠污水處理設(shè)施進行處理，污水未直接外排，經(jīng)過調(diào)閱企業(yè)自行檢測報告，污水經(jīng)處理設(shè)施處理后達標(biāo)排放。經(jīng)實地調(diào)查企業(yè)東側(cè)無水溝，群眾反映的“暗管”為污水管道，“東側(cè)水溝”實為污水管道，不存在污水通過暗管排放至廠區(qū)東側(cè)水溝里問題。
（二）關(guān)于“導(dǎo)致水溝發(fā)臭”問題
經(jīng)查，該問題部分屬實。該企業(yè)在管網(wǎng)中間設(shè)置了一個長約1米的露天溝渠，設(shè)有過濾網(wǎng)，用于過濾污水中殘渣有時未及時清理，導(dǎo)致現(xiàn)場時有臭味。

部分屬實

加快露天溝渠封閉施工進度，及時消除污染因素，切實解決群眾關(guān)心的污染問題，得到群眾的理解和認(rèn)可。

經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月12日階段性辦結(jié)，并制定了下步整改方案，具體情況如下。
（一）整改情況
關(guān)于“導(dǎo)致水溝發(fā)臭”問題
該問題階段性辦結(jié)?？h生態(tài)環(huán)境部門對商城縣榮升食品有限公司下達了《關(guān)于責(zé)令商城縣榮升食品有限公司整改的通知》，要求該公司立即對露天溝渠封閉防滲整改。該公司已制定《環(huán)境問題整改方案》并立即進行整改，將溝渠內(nèi)殘余污水引入污水處理設(shè)施進行處理；對廠區(qū)東側(cè)露天溝渠進行防滲密閉處理，入口部位加沉降井，安裝細(xì)格柵、設(shè)置清理檢修口，加蓋密封；并清理溝渠附近垃圾、殘渣等固體廢棄物，消除異味。上述整改工作已于2023年12月11日全部完成。
為確保問題整改到位，縣生態(tài)環(huán)境部門已委托有資質(zhì)公司對商城縣榮升食品有限公司污水尾水濕地出口排入灌溉水渠水質(zhì)進行檢測，根據(jù)檢測結(jié)果再進行處理。
（二）處理情況
商城縣生態(tài)環(huán)境部門對商城縣榮升食品有限公司下達了《關(guān)于責(zé)令商城縣榮升食品有限公司整改的通知》，要求該公司立即將溝渠殘余污水抽入污水處理設(shè)施中，并對露天溝渠封閉整改。

階段性辦結(jié)

無

7

X3HA202311280067

反映信陽市商城縣長竹園鄉(xiāng),在灌河中建污水管道至污水處理設(shè)施,污水未送到污水處理設(shè)施又集中排入河中,污染河道。

信陽市商城縣

水

舉報內(nèi)容共涉及2個問題。經(jīng)調(diào)查1個屬實、1個部分屬實，整體上，舉報問題部分屬實。
（一）關(guān)于“在灌河中建污水管道至污水處理設(shè)施”的問題
經(jīng)查，該問題屬實。長竹園鄉(xiāng)是深山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集鎮(zhèn)居民依山沿河建房形成街道，生活污水向灌河一側(cè)排放。為便于截污納管，長竹園鄉(xiāng)人民政府委托中塍勘察設(shè)計有限公司對污水管網(wǎng)進行設(shè)計，沿灌河河道規(guī)劃設(shè)計污水主管網(wǎng)，實行承插式聯(lián)接，為防止管道被沖毀，造成污水泄漏，按照施工技術(shù)規(guī)范，對管道鋪設(shè)墊層，并采取鋼筋混凝土全包裹。此管道建設(shè)符合因地制宜要求，設(shè)計施工符合行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，已通過竣工驗收。日常巡查中未發(fā)現(xiàn)管道破損污水泄漏問題。
（二）關(guān)于“污水未送到污水處理設(shè)施又集中排入河中，污染河道”的問題
經(jīng)查，該問題部分屬實。污水進入集污池后自流至污水提升泵站，經(jīng)提升后進入曝氣生物凈化塘凈化處理，達到排放標(biāo)準(zhǔn)后排放，“污水未送到污水處理設(shè)施又集中排入河中”不屬實。但是，由于集污池和污水提升泵站在前期設(shè)計時，未考慮到山區(qū)雨季水勢較大，行洪時易造成泥砂、雜物等進入集污池形成淤積，并造成污水提升泵燒毀（提升泵設(shè)計為1備1用），導(dǎo)致集污池溢流口存在部分污水外溢現(xiàn)象。商城縣已于2023年12月12日委托河南綠之源檢測技術(shù)有限公司對長竹園鄉(xiāng)溢流口下游水體進行檢測，并開展日常排查檢修工作，防范污水溢流。

部分屬實

制定整改方案，加快推進工作整改，及時對長竹園鄉(xiāng)街道污水管道和集污池開展排查檢修工作，及時更換燒毀的提升泵，杜絕污水溢流。強化日常污水處理運行監(jiān)督管理，確保污水達標(biāo)排放。

經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月13日階段性辦結(jié)，并制定了下步整改方案，具體情況如下。
（一）整改情況
關(guān)于“污水未送到污水處理設(shè)施又集中排入河中，污染河道”的問題
該問題已階段性辦結(jié)。長竹園鄉(xiāng)人民政府組織專業(yè)施工隊伍，明確專人負(fù)責(zé)，制定整改方案，12月12日已完成對5個集污池的清理，污水提升泵的更換，做到污水全部收集、達標(biāo)排放。正在對溢流口進行抬高或封閉處理，計劃于12月29日前完成。并定期組織人員對街道污水管網(wǎng)、集污池和提升泵站等設(shè)施開展排查檢修工作，確保各項設(shè)施正常運行。
（二）處理情況
無。

階段性辦結(jié)

無

8

D3HA202311230001

信陽市息縣蘇河鎮(zhèn)文昌村，村干部帶頭非法采礦，破壞舉報人的耕地，未進行賠償，也未復(fù)耕。

信陽市新縣

生態(tài)

舉報內(nèi)容共涉及2個問題，經(jīng)調(diào)查2個部分屬實，整體上，舉報問題部分屬實。
（一）村干部帶頭非法采礦
經(jīng)查，該問題部分屬實。12月10日，經(jīng)新縣自然資源局調(diào)查，黃某武未辦理任何采礦和林地手續(xù)，擅自在蘇河鎮(zhèn)文昌村鐵沖組后山開挖山體，致兩處螢石裸露，遺留有土坑，但未對礦石采挖破體，無外運砂石或者螢石痕跡。其非法采礦行為屬實，但違法情節(jié)輕微，且及時糾正，未造成實際危害后果，不予立案。截至12月11日，蘇河鎮(zhèn)文昌村在冊兩委干部5人，均未帶頭或參與采礦。
（二）破壞舉報人的耕地，未進行賠償，也未復(fù)耕
經(jīng)查，該問題部分屬實。經(jīng)新縣自然資源局、新縣林業(yè)和茶產(chǎn)業(yè)局實地調(diào)查測量并套圖，施工便道及已開挖山體占用的土地面積303.55平方米，涉嫌開挖山體和修路占地地類均為林地，不屬于耕地。目前苗木已補種，但未達成賠償協(xié)議。

部分屬實

由新縣林業(yè)和茶產(chǎn)業(yè)局對黃某武破壞林地問題進行立案查處；責(zé)令黃某武對已破壞的林地進行恢復(fù)，并協(xié)調(diào)其對林木權(quán)屬人進行相關(guān)補償。

經(jīng)調(diào)查處理，2個問題已于2023年12月13日階段性辦結(jié)，并制定了下步整改方案，具體情況如下：
（一）村干部帶頭非法采礦
該問題已辦結(jié)。2023年12月11日，經(jīng)調(diào)查核實，蘇河鎮(zhèn)文昌村在冊兩委干部5人，均未帶頭或參與采礦。經(jīng)新縣自然資源局現(xiàn)場勘查，黃某武在該處山體開挖量較少，僅對表面進行清理和剝離，螢石未開挖外運，未造成自然資源流失或者礦產(chǎn)破壞，屬違法情節(jié)輕微，決定不予立案，并責(zé)令其停止違法行為。
（二）破壞舉報人的耕地，未進行賠償，也未復(fù)耕
該問題階段性辦結(jié)。新縣林業(yè)和茶產(chǎn)業(yè)局已于12月12日依法對黃某武破壞林地行為進行立案查處；并聯(lián)合蘇河鎮(zhèn)人民政府、村民委員會督促黃某武將破壞的山體立即恢復(fù)原貌。
蘇河鎮(zhèn)人民政府根據(jù)排查情況，督促黃某武對已破壞的林木權(quán)屬人進行補償。目前，土方回填已完成，樹苗已補種。賠償問題與相關(guān)村民正在協(xié)調(diào)解決。

階段性辦結(jié)

無