2023 年工作回顧
2023年，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，忠誠踐行“兩個更好”，錨定“兩個確?！?，落實“十大戰(zhàn)略”，深入推進“1335”工作布局，經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展。
項目建設(shè)支撐有力
897個省市重點項目超額完成年度投資目標，沿大別山、信隨等7條高速公路加速實施，G107、G312繞市區(qū)段一級公路新建工程全線通車，大別山革命老區(qū)引淮供水灌溉工程通過下閘蓄水驗收，市四水同治明港供水工程提前通水，明港機場改擴建全面完成并恢復(fù)通航。
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加堅實
6大產(chǎn)業(yè)集群11條重點產(chǎn)業(yè)鏈加快構(gòu)建。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入分別占規(guī)上工業(yè)比重72.8%、73.9%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值分別增長19%、12.4%。建立紓難解困“周一見”例會機制，市縣聯(lián)動解決790家企業(yè)990個問題。豫東南高新區(qū)建設(shè)進展順利，蘇信合作產(chǎn)業(yè)園加快推進。
城鄉(xiāng)發(fā)展步伐加快
全市完成老舊小區(qū)改造187個，中心城區(qū)17條斷頭路實現(xiàn)通車，完成“一戶一表”改造6.57萬戶，創(chuàng)新舉辦第31屆信陽茶文化節(jié)、第11屆中原（固始）根親文化節(jié)，糧食播種面積1262.64萬畝、總產(chǎn)量116.35億斤，是全省唯一實現(xiàn)“雙增長”的地市。
改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進
上線“免證可辦”事項1016項、“一件事一次辦”事項223項，12345熱線服務(wù)質(zhì)量居全國地級市第17位、全省第1位，營商環(huán)境省評前進位次連續(xù)兩年居全省前列，承辦淮河生態(tài)經(jīng)濟帶第4次省際聯(lián)席會議和城市合作市長會商會。
民生保障持續(xù)改善
省市民生實事全部完成，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.94萬人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)11.3萬人，開展職業(yè)技能培訓23.89萬人次，新增技能人才16.29萬人，高考名校錄取人數(shù)位居全省前列，空軍招飛實現(xiàn)全國地級市“十一連冠”，首批“美好鄰里中心”“幸福大巴”社區(qū)助老項目建成運營，入選國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國家首批碳達峰試點市。
我們深刻體會到成績來之不易
過去的一年，我們在曲折中發(fā)展、艱難中前行，經(jīng)濟發(fā)展和社會進步是在周期性問題與結(jié)構(gòu)性矛盾交織疊加的情況下取得的，是在有效應(yīng)對嚴峻外部形勢和多重約束背景下實現(xiàn)的，過程令人難忘，成績來之不易。
我們深刻感受到取得的成績
●是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果
●是省委、省政府和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果
●是市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果
●是全市廣大干群勠力同心、奮力拼搏的結(jié)果
2024年主要預(yù)期目標
●經(jīng)濟增長6.5%左右，研發(fā)經(jīng)費投入增長20%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%左右
●固定資產(chǎn)投資增長12%以上（其中工業(yè)投資增長18%以上），社會消費品零售總額增長7.5%以上，進出口平穩(wěn)增長
●一般公共預(yù)算收入增長5%以上
●常住人口城鎮(zhèn)化率提高1個百分點以上
●城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.5萬人以上，居民消費價格漲幅3%左右，居民收入增速高于經(jīng)濟增長
●糧食產(chǎn)量115 億斤以上
●單位生產(chǎn)總值能耗與“十四五”控制目標統(tǒng)籌銜接
2024年重點工作
持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)濟運行
擴大有效投資。緊盯國家政策方向、重大規(guī)劃，做好項目謀劃儲備，持續(xù)開展“三個一批”和月開工競賽活動，強化項目入庫納統(tǒng)。
激發(fā)消費潛能。大力支持新能源汽車更新替換，持續(xù)提升“食尚信陽”“浉河煙火”、萬達商圈、勝利路步行街等特色街區(qū)，發(fā)展直播電商、即時零售等新業(yè)態(tài)。
壯大經(jīng)營主體。實施企業(yè)梯度培育，堅持紓難解困“周一見”，提升銀企對接實效，堅持“兩個毫不動搖”，促進民營經(jīng)濟發(fā)展升級。
做優(yōu)營商環(huán)境。落實省“1+3+N”營商環(huán)境綜合配套改革任務(wù)，推進關(guān)聯(lián)事項集成辦、容缺事項承諾辦、異地事項跨域辦，加快數(shù)字政府建設(shè)。
持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)綠色崛起
聚焦鏈群發(fā)展。實施制造業(yè)“八大行動”，完善“鏈（盟）長+責任單位+專班”推進機制，扶持鏈主企業(yè)快速壯大，推動集群發(fā)展。
大力招商引資。全市簽約主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目350個以上，開工300個以上，各縣區(qū)確保落地1個10億元、10個億元以上產(chǎn)業(yè)項目。
做優(yōu)做強載體。深化開發(fā)區(qū)“三化三制”改革，加強開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核評價，動態(tài)儲備1000畝標準地、10萬平方米標準化廠房，招引主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快提能升級。
提升創(chuàng)新能力。新認定國家高新技術(shù)企業(yè)45家以上、評價入庫科技型中小企業(yè)500家以上，培育創(chuàng)新型中小企業(yè)500家、專精特新中小企業(yè)50家，新增省制造業(yè)頭雁企業(yè)3家至5家、單項冠軍企業(yè)2家至3家。
持續(xù)推進花園城市建造
全力補短板。各縣兩年內(nèi)完成雨污管網(wǎng)改建任務(wù)，推進城市排澇設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)，加快北環(huán)路改造，中心城區(qū)新增公園游園24個以上。
著力提品質(zhì)。推動“好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”建設(shè)，全市改造老舊小區(qū)100個以上，建設(shè)充電樁（槍）1000個以上、集中式充電站25座以上，新增停車泊位1200個，完成155個海綿城市建設(shè)項目。
精細抓治理。推進城市深度清潔行動、市容市貌提升整治行動，居民小區(qū)垃圾分類覆蓋率達到95%，支持開展特色外擺、特色經(jīng)營活動。
持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興扛旗
守牢底線任務(wù)。確保糧食種植面積穩(wěn)定在1250萬畝以上，開展脫貧人口增收行動，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
穩(wěn)步實施“十百千萬”工程。農(nóng)村生活污水治理率達到40%，穩(wěn)妥推進浉河區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點，平橋區(qū)、潢川縣、固始縣、息縣、商城縣全域土地綜合整治試點，大力開展“我的家鄉(xiāng)我建設(shè)”活動，深入開展“三星文明戶”創(chuàng)建。
突出發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。做強農(nóng)業(yè)6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、6大特色產(chǎn)業(yè)，扶優(yōu)培強茶葉、油茶龍頭企業(yè)，抓好與正大集團共建百萬畝綠洲米業(yè)工程，完善企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制，新增國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)2家。
持續(xù)推進交旅文創(chuàng)出彩
推動交通優(yōu)勢再造。確保沿大別山、安羅高速羅山至豫鄂省界段等6條高速公路建成通車。新建紅色大別1號旅游公路400公里，新建改建農(nóng)村公路600公里，推動南信合高鐵信陽段、京港高鐵阜陽至黃岡段開工建設(shè)。
構(gòu)建大文旅格局。依托信陽青年營地，打造文旅門戶會客廳，推動雞公山、南灣湖創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)，統(tǒng)籌推進“三個一百”工程，持續(xù)辦好信陽茶文化節(jié)、中原（固始）根親文化節(jié)，完成平橋區(qū)、固始縣省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。
深化“文旅+”產(chǎn)業(yè)融合。推進長征國家文化公園信陽段建設(shè)，支持新縣創(chuàng)建全國紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)、鄂豫皖蘇區(qū)首府景區(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)，3年內(nèi)在全國建成百家信陽菜大師工作室、千家品牌示范店、萬家風味小館，全年旅游綜合收入突破400億元。
持續(xù)推進品質(zhì)生活引領(lǐng)
堅持就業(yè)優(yōu)先。新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.5萬人，完成各類職業(yè)技能培訓20萬人次，吸引2萬名以上高校畢業(yè)生來信留信、20萬名在外信陽籍人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
辦好優(yōu)質(zhì)教育。新建改擴建中小學校9所，支持平橋區(qū)、上天梯管理區(qū)打造產(chǎn)教融合示范區(qū)。
提升健康水平。持續(xù)建設(shè)3個省級區(qū)域醫(yī)療中心、4個省級臨床重點（培育）?？?，圍繞“三甲”創(chuàng)建推動市人民醫(yī)院提能升級，優(yōu)化異地就醫(yī)直接結(jié)算服務(wù)，積極推進省水上運動中心信陽基地建設(shè)。
完善保障體系。提高退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準，鼓勵街道辦事處因地制宜建設(shè)嵌入式“美好鄰里中心”，完成8000戶以上特殊困難老年人家庭適老化改造。
更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全
堅持綠色低碳發(fā)展。確保實現(xiàn)空氣質(zhì)量全域二級達標，全市45個考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到Ⅲ類、65%以上達到Ⅱ類，積極爭創(chuàng)國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)。
防范化解重大風險。穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風險，嚴厲打擊非法金融活動，強化國有企業(yè)和地方債務(wù)風險化解。
筑牢安全穩(wěn)定防線。開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”和“浦江經(jīng)驗”，扎實做好第五次經(jīng)濟普查。
政府自身建設(shè)
堅定政治忠誠
堅決擁護“兩個確立”，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不折不扣抓好黨中央各項決策部署落地落實。
堅持務(wù)實重干
當好執(zhí)行者、行動派、實干家，用一個個精品項目推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
嚴格依法行政
扎實推進法治政府建設(shè)，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案，全面提升政府工作法治化規(guī)范化水平。
恪守廉潔從政
落實管黨治黨政治責任，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的監(jiān)督和約束，讓清正、清廉、清明成為政府的鮮明底色。