信陽市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)信陽菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展培優(yōu)計(jì)劃的通知
各縣、區(qū)人民政府，各管理區(qū)、開發(fā)區(qū)，市政府各部門：
《信陽菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展培優(yōu)計(jì)劃》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
信陽市人民政府辦公室
2024年1月25日
信陽菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展培優(yōu)計(jì)劃
為貫徹落實(shí)市委、市政府實(shí)施“兩茶一菜”振興工程的決策部署和“三產(chǎn)引領(lǐng)、二產(chǎn)賦能、一產(chǎn)提質(zhì)”的發(fā)展路徑，進(jìn)一步加快信陽菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定本計(jì)劃。
一、發(fā)展目標(biāo)
用三年左右的時(shí)間，在全國范圍內(nèi)建成100家信陽菜大師工作室、1000家信陽菜品牌示范店、10000家信陽菜風(fēng)味小館，實(shí)現(xiàn)信陽菜千億產(chǎn)值和品牌價(jià)值大幅提升。其中，2024年實(shí)現(xiàn)培育50家以上信陽菜大師工作室、300家以上信陽菜品牌示范店、1000家以上信陽菜風(fēng)味小館；2025年實(shí)現(xiàn)培育80家以上信陽菜大師工作室、500家以上信陽菜品牌示范店、5000家以上信陽菜風(fēng)味小館；2026年完成培育100家以上信陽菜大師工作室、1000家以上信陽菜品牌示范店、10000家以上信陽菜風(fēng)味小館。
二、主要措施
（一）搭建產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。依托市文旅投集團(tuán)成立“信陽菜系產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司”，負(fù)責(zé)信陽菜培優(yōu)計(jì)劃的市場(chǎng)化運(yùn)作，提供政策咨詢、融資服務(wù)、選址評(píng)估、運(yùn)營指導(dǎo)、食材供應(yīng)鏈搭建、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、品牌管理、連鎖發(fā)展、宣傳推廣、股權(quán)跟投等全鏈條服務(wù)，建設(shè)、運(yùn)營示范性項(xiàng)目，提升信陽菜產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營能力。（責(zé)任單位：市文旅投集團(tuán)、文化廣電旅游局，各縣、區(qū)政府，羊山新區(qū)。注：第一單位為牽頭單位，下同；以下有關(guān)工作任務(wù)均需各縣、區(qū)政府、羊山新區(qū)落實(shí)，不再羅列）
（二）挖掘存量資源。支持現(xiàn)有預(yù)制菜企業(yè)和餐飲企業(yè)組建餐飲集團(tuán)，領(lǐng)辦信陽菜大師工作室、品牌示范店、風(fēng)味小館，走全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，積極向全國各地延伸，打造信陽菜旗艦勁旅，培育塑造全國知名連鎖品牌。（責(zé)任單位：市文化廣電旅游局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、工業(yè)和信息化局、供銷社、工商聯(lián)）
（三）突出示范引領(lǐng)。2024年4月底前，市、縣（區(qū)）政務(wù)商務(wù)接待場(chǎng)所、大別山干部學(xué)院、何家沖學(xué)院、雞公山管理區(qū)、南灣湖風(fēng)景區(qū)、市政府駐外辦事機(jī)構(gòu)、市級(jí)國有企業(yè)均要至少建設(shè)1家信陽菜大師工作室；各地建設(shè)2家以上具有縣域特色的信陽菜品牌示范店、風(fēng)味小館旗艦店。2024年9月底前，浉河區(qū)、平橋區(qū)、羊山新區(qū)要建成信陽菜大師工作室不少于3家，其他縣不少于2家；各縣區(qū)建成的信陽菜品牌示范店不少于20家，信陽菜風(fēng)味小館不少于50家。（責(zé)任單位：市文化廣電旅游局、商務(wù)局、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、工商聯(lián)）
（四）引導(dǎo)集聚發(fā)展。2024年底，市中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)和改造提升10條以上不同類型、不同主題的信陽菜美食街區(qū)，各縣至少規(guī)劃建設(shè)1條美食街區(qū)，引導(dǎo)信陽菜大師工作室、品牌示范店和風(fēng)味小館向美食街區(qū)集聚，放大規(guī)模效益。推進(jìn)全市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，并按照菜旅融合、“食尚”體驗(yàn)的理念，打造網(wǎng)紅文旅打卡點(diǎn)和A級(jí)旅游景區(qū)。（責(zé)任單位：市文化廣電旅游局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、自然資源規(guī)劃局、城市管理局、工商聯(lián)）
（五）創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)。研發(fā)推出100道具有地方特色的信陽菜肴，完善地方標(biāo)準(zhǔn)體系和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范烹飪技藝流程。著力信陽預(yù)制菜單品研發(fā)，力爭(zhēng)三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)1-2個(gè)10億級(jí)超級(jí)大單品、10個(gè)1億級(jí)大單品和100個(gè)千萬級(jí)單品。積極開發(fā)信陽菜的餐飲器皿、包裝服飾、伴手禮等應(yīng)用產(chǎn)品。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、科技局、市場(chǎng)監(jiān)管局、農(nóng)科院、供銷社）
（六）加強(qiáng)人才培養(yǎng)。依托信陽菜產(chǎn)業(yè)學(xué)院，三年培養(yǎng)10000名信陽菜廚師取得技能等級(jí)證書。聯(lián)合高校拓展信陽菜從業(yè)人員相關(guān)學(xué)歷教育。編寫信陽菜餐飲服務(wù)宣講通稿，培養(yǎng)一批會(huì)講解、擅服務(wù)的餐飲行業(yè)服務(wù)大師。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、文化廣電旅游局、商務(wù)局，信陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院、信陽技師學(xué)院）
（七）建設(shè)食材基地。按照公司＋農(nóng)戶的模式建設(shè)生態(tài)食材基地，促進(jìn)種植、養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、特色化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為信陽菜大師工作室、品牌示范店、風(fēng)味小館提供穩(wěn)定、質(zhì)優(yōu)、安全、價(jià)廉的食材供應(yīng)。2026年底，全市建成1000家以上信陽菜生態(tài)食材基地（蔬菜工廠）。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局、供銷社）
（八）弘揚(yáng)美食文化。建設(shè)信陽菜博物館，集中展示信陽菜的文化內(nèi)涵和獨(dú)特魅力。設(shè)計(jì)、注冊(cè)、發(fā)布信陽菜官方logo，對(duì)符合條件的信陽菜大師工作室、品牌示范店、風(fēng)味小館統(tǒng)一加掛logo標(biāo)識(shí)，規(guī)范管理。開展信陽菜名宴、名菜、名吃、名廚、名師、名店和“十佳主理人”評(píng)選活動(dòng)，積極開展非遺申報(bào)工作，加強(qiáng)信陽菜文化傳承，助推信陽菜產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。（責(zé)任單位：市文化廣電旅游局、市場(chǎng)監(jiān)管局、信陽菜文化研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)）
（九）建設(shè)信息中心。把全國信陽菜大師工作室、品牌示范店、風(fēng)味小館、預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)、中央廚房經(jīng)營企業(yè)、食材基地、物流企業(yè)等信息匯總集合，搭建信陽菜全產(chǎn)業(yè)鏈信息交流監(jiān)測(cè)和運(yùn)營對(duì)接平臺(tái)，貫通供給端、需求端和物流端，實(shí)時(shí)掌握市場(chǎng)變化。建立食材溯源體系，為信陽菜產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提供服務(wù)。（責(zé)任單位：市文旅投集團(tuán)、文化廣電旅游局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局、供銷社、工商聯(lián)）
（十）加大政策支持。設(shè)立信陽菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)按照建設(shè)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)新建或者改建菜館，被評(píng)定授牌為信陽菜大師工作室、品牌示范店、風(fēng)味小館的企業(yè)或者個(gè)人分別給予3萬元、1.5萬元、6000元不同等級(jí)的獎(jiǎng)補(bǔ)金，自當(dāng)年授牌起按三年獎(jiǎng)補(bǔ)，每年驗(yàn)收合格后發(fā)放；對(duì)信陽菜推廣和產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)大的企業(yè)和個(gè)人，每年進(jìn)行評(píng)選表彰，并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。支持企業(yè)或者個(gè)人申請(qǐng)綠色金融貸款建設(shè)信陽菜館。在我市新開辦的信陽菜大師工作室、品牌示范店、風(fēng)味小館，根據(jù)其上年度對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)情況由屬地財(cái)政給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、金融工作局、文化廣電旅游局、文旅投集團(tuán)，中國人民銀行信陽市分行）
三、工作保障
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。信陽菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展培優(yōu)計(jì)劃由信陽菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌，工作專班牽頭推進(jìn)，市文化廣電旅游局負(fù)責(zé)制定實(shí)施細(xì)則和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，信陽菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心會(huì)同信陽菜系發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，市大督查辦跟蹤督辦，其他有關(guān)部門協(xié)同配合。
（二）優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。實(shí)行創(chuàng)業(yè)開店手續(xù)集中注冊(cè)、審批事項(xiàng)全程代辦服務(wù)，簡(jiǎn)化程序，限時(shí)辦結(jié)，符合條件的容缺辦理。加強(qiáng)與餐飲企業(yè)的聯(lián)系，及時(shí)幫助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程遇到的問題和困難。
（三）加強(qiáng)宣傳推廣。加大對(duì)信陽菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)宣傳推廣力度，引導(dǎo)信陽菜餐飲企業(yè)提高菜品質(zhì)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、就餐環(huán)境，加快提升信陽菜品牌美譽(yù)度和市場(chǎng)占有率。
附件：信陽菜大師工作室、信陽菜品牌示范店、信陽菜風(fēng)味小館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
附 件
信陽菜大師工作室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
信陽菜大師工作室是信陽菜的行業(yè)引領(lǐng)者，是信陽菜對(duì)外宣傳展示的窗口。
一、創(chuàng)建者為注冊(cè)中國烹飪大師、河南省烹飪大師、省級(jí)以上烹飪非遺傳承人；
二、信陽菜大師工作室一般分為展示區(qū)、烹制和培訓(xùn)區(qū)、品鑒區(qū)三個(gè)功能區(qū)，整體面積不少于100平方米；
（一）展示區(qū)主要展示大師個(gè)人簡(jiǎn)介（含照片）、榮譽(yù)成就及代表菜品介紹；配置視頻設(shè)備，用于宣傳信陽菜及大師本人相關(guān)視頻資料；
（二）烹制和培訓(xùn)區(qū)要有用于烹制、培訓(xùn)及研發(fā)的設(shè)施設(shè)備；
（三）品鑒區(qū)要有用于品鑒和重要政務(wù)商務(wù)接待的配套設(shè)備設(shè)施。
三、服務(wù)人員需經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗，服務(wù)專業(yè)、禮儀規(guī)范、周到細(xì)致；
四、大師工作室菜品主要采用信陽生態(tài)食材；
五、符合食品安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；
六、懸掛帶有信陽菜logo統(tǒng)一制式的“××大師工作室”標(biāo)識(shí)牌。
信陽菜品牌示范店建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
信陽菜品牌示范店是人民群眾日常社交和商務(wù)宴請(qǐng)的品質(zhì)消費(fèi)場(chǎng)所。
一、信陽菜品牌示范店?duì)I業(yè)面積不少于500平方米，包房數(shù)量不少于10間，配套服務(wù)設(shè)施設(shè)備齊全，手續(xù)完備；
二、進(jìn)門處應(yīng)設(shè)置專門文化墻，宣傳展示20道以上地方標(biāo)準(zhǔn)的信陽菜（圖片）；店內(nèi)采取圖片、視頻等形式，對(duì)信陽菜、地方特色食材、菜品文化故事進(jìn)行宣傳推介；
三、能夠制作10道以上地方標(biāo)準(zhǔn)信陽菜，其中本店特色招牌菜不少于3道；
四、品牌示范店菜品主要采用信陽生態(tài)食材；
五、服務(wù)人員需經(jīng)過崗位培訓(xùn)，服務(wù)規(guī)范，有宣傳講解信陽菜的能力和意識(shí)；
六、符合食品安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；
七、懸掛帶有信陽菜logo統(tǒng)一制式的“信陽菜品牌示范店”標(biāo)識(shí)牌。
信陽菜風(fēng)味小館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
信陽菜風(fēng)味小館是滿足大眾日常用餐的消費(fèi)場(chǎng)所。
一、營業(yè)面積不少于30平方米；
二、主營信陽經(jīng)典菜、特色菜或特色單品店鋪；
三、選用信陽生態(tài)食材，烹飪技藝傳統(tǒng)，口味純正，風(fēng)味獨(dú)特；
四、內(nèi)設(shè)布局合理，干凈衛(wèi)生，店容整潔；
五、符合食品安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；
六、懸掛帶有信陽菜logo統(tǒng)一制式的“信陽菜風(fēng)味小館”標(biāo)識(shí)牌。