2024年7月22日，信陽(yáng)市人民政府印發(fā)《信陽(yáng)市社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)提升行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》），現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、制定背景
2023年8月發(fā)布的《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 中國(guó)人民銀行辦公廳關(guān)于印發(fā)第四批社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)名單的通知》（發(fā)改辦財(cái)金〔2023〕624號(hào)），我市成功獲批成為全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)。為充分發(fā)揮典型示范作用，進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化示范區(qū)建設(shè)成效，更高水平構(gòu)建適應(yīng)信陽(yáng)市高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)要求的社會(huì)信用體系，助力加快推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)信陽(yáng)實(shí)踐，創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新“信用信陽(yáng)”城市品牌，助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，我市制定《行動(dòng)方案》，力爭(zhēng)打造成為社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)“全國(guó)樣本”。
二、制定過(guò)程
《行動(dòng)方案》被列為信陽(yáng)市人民政府2024年重大行政決策事項(xiàng)。根據(jù)國(guó)家關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)頂層設(shè)計(jì)文件精神和“信用河南”建設(shè)要求以及市委、市政府有關(guān)決策部署，在全面對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)先進(jìn)地市經(jīng)驗(yàn)做法和體制機(jī)制的基礎(chǔ)上，結(jié)合全市優(yōu)化提升信陽(yáng)市社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)典型案例解剖式調(diào)研成果，起草了《行動(dòng)方案》征求意見(jiàn)稿。為提高《行動(dòng)方案》科學(xué)性、可行性、可操作性，向社會(huì)公眾公開(kāi)征求意見(jiàn)，同步征求了市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議成員單位意見(jiàn)，進(jìn)一步征求了涉及的行業(yè)協(xié)會(huì)意見(jiàn)，對(duì)反饋意見(jiàn)進(jìn)行了討論、整理吸納，經(jīng)市政府辦公室合法性審核后，形成了《行動(dòng)方案》討論稿。2024年7月8日，市政府第56次常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)了《行動(dòng)方案》。
三、主要內(nèi)容
第一部分總體要求。確立指導(dǎo)思想、明確工作思路、制定工作目標(biāo)，提出了全面推動(dòng)我市社會(huì)信用體系建設(shè)進(jìn)入機(jī)制更加健全、功能更加完備、成效更加顯著的新階段的要求。
第二部分夯實(shí)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展“三大基礎(chǔ)”。圍繞完善信用制度體系、提升信用平臺(tái)服務(wù)能級(jí)、強(qiáng)化城市信用文化建設(shè)等三項(xiàng)基礎(chǔ)工作，夯實(shí)信用基礎(chǔ)支撐，筑牢誠(chéng)信文明基石。
第三部分實(shí)施社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展“六大工程”。圍繞實(shí)施誠(chéng)信政府示范工程、實(shí)施信用監(jiān)管提升工程、推進(jìn)融資信用服務(wù)工程、深化信用便民惠企應(yīng)用工程、打造鄉(xiāng)村信用建設(shè)特色工程、打造區(qū)域特色信用應(yīng)用工程等六大工程，明確重點(diǎn)任務(wù)和工作舉措。
第四部分保障措施。重點(diǎn)從完善組織體系、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全協(xié)調(diào)體系、強(qiáng)化督促落實(shí)，加強(qiáng)資金支持、強(qiáng)化運(yùn)行保障等方面予以明確。
四、工作要求
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，解決難點(diǎn)堵點(diǎn)卡點(diǎn)問(wèn)題，確保各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。
二要強(qiáng)化協(xié)作配合。各縣區(qū)要加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，建立健全政府失信責(zé)任追究制度，全面發(fā)揮政府誠(chéng)信示范帶動(dòng)作用。各主管部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工，細(xì)化落實(shí)舉措，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域信用建設(shè)。
三要注重成效轉(zhuǎn)化。全力鞏固和提升全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)建設(shè)成效，合力打造“信用信陽(yáng)”城市品牌。
解讀單位：信陽(yáng)市發(fā)展改革委財(cái)金信用科
聯(lián)系電話：0376-6365029、6365010
原文：信陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)信陽(yáng)市社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)提升行動(dòng)方案的通知