申請人:李某某
被申請人:信陽市司法局
法定代表人:饒祖明,局長
申請人不服被申請人2024年5月13日作出的《關于李某某投訴事項的答復書》,于2024年7月18日通過現(xiàn)場提交方式向信陽市人民政府提出行政復議申請,經(jīng)補正,本機關依法已予受理,現(xiàn)已審理終結。
申請人請求:撤銷被申請人所作《關于李某某投訴事項的答復書》,責令被申請人依法重新調(diào)查處理。
申請人稱:其向被申請人提出的投訴舉報信事實和法律依據(jù)充分,被申請人未對其投訴舉報事項作出相應處理,未依法行使職權。
被申請人稱:其已對申請人投訴內(nèi)容依法依規(guī)進行調(diào)查處理并向申請人答復,所作答復事實清楚,適用依據(jù)正確,程序合法。
經(jīng)審理查明,申請人于2024年3月22日向被申請人提交《對河南某某司法鑒定中心的舉報信》,舉報河南某某司法鑒定中心違規(guī)出具豫某某司鑒〔2023〕臨鑒字第1162號司法鑒定意見書,反映該鑒定意見書鑒定程序錯誤、鑒定實體不客觀,請求撤回該鑒定意見書并追究直接責任人的責任。被申請人收到該舉報信后,于2024年3月28日作出《投訴受理通知書》告知申請人其投訴已受理,并于當日向被投訴人河南某某司法鑒定中心下達了《調(diào)查函》,向信陽市司法鑒定人協(xié)會發(fā)出《關于委托信陽市司法鑒定人協(xié)會協(xié)助調(diào)查李某某投訴事項的函》。河南省及信陽市司法鑒定人協(xié)會分別組織專家對豫某某司鑒〔2023〕臨鑒字第1162號司法鑒定卷宗進行評查。2024年4月1日,被申請人對案涉兩名司法鑒定人進行了詢問。經(jīng)查,2023年5月4日,河南某某司法鑒定中心收到河北省邯鄲市永年區(qū)廣府派出所的委托,針對刑事案件當事人武某某左踝損傷機制進行法醫(yī)學鑒定,經(jīng)過審查委托方提供的鑒定材料,河南某某司法鑒定中心在認為能夠滿足鑒定需要后受理了委托,其司法鑒定人根據(jù)委托方提供的鑒定材料、醫(yī)學影像數(shù)據(jù)材料及雙方詢問筆錄等鑒定材料進行檢驗分析,按照《司法鑒定程序通則》《法醫(yī)臨床影像學檢驗實施規(guī)范》(SF/T0111-2011)《法醫(yī)損傷學》的相關規(guī)范要求,以文證審查的方式進行鑒定,于2023年6月10日作出《司法鑒定意見書》(豫某某司鑒〔2023〕臨鑒字第1162號),認為被鑒定人武某某左側外踝粉碎性骨折系左側踝部受到了直接性鈍性暴力作用,如:輕質(zhì)量鈍性暴力打擊、踢踹均可以形成,且左側后踝有縱行骨裂符合鈍性暴力所致之間接性、縱向擠壓類骨折,如:墜落、跳躍、倒地后被他人踢擊(足底跟部)。該司法鑒定意見書已被河北省邯鄲市永年區(qū)人民法院2023年10月10日作出的《刑事附帶民事判決書》(〔2023〕冀0408刑初306號)及河北省邯鄲市中級人民法院2024年1月4日作出的《刑事附帶民事裁定書》(〔2023〕冀04刑終840號)所采信。2024年5月13日,被申請人根據(jù)調(diào)查結果作出《關于李某某投訴事項的答復書》,告知申請人:關于其反映河南某某司法鑒定中心鑒定程序錯誤的問題,河南某某司法鑒定中心根據(jù)委托方提供相關材料并按照有關規(guī)定,以文證審查的方式進行鑒定,雖未對鑒定人進行臨床查體,但委托方送檢的材料滿足鑒定委托事項要求,鑒定意見符合客觀事實;關于其反映鑒定實體不客觀的問題,根據(jù)《司法鑒定程序通則》第十二條之規(guī)定,本案鑒定人依據(jù)委托方送檢的病歷和影像數(shù)據(jù)材料結合法醫(yī)損傷學相關知識進行綜合分析出具的鑒定意見。申請人已于2024年5月16日收到該答復書。
以上事實有下列證據(jù)證明:舉報信、《投訴受理通知書》、相關刑事附帶民事判決及裁定、答復書、協(xié)助調(diào)查函、《調(diào)查函》、司法鑒定意見書、郵寄單據(jù)等。
本機關認為,被申請人收到申請人的投訴材料后,在法定期限內(nèi)對投訴事項進行審查,通過查閱鑒定檔案、詢問鑒定人、組織專家評查等方式,查明河南某某司法鑒定中心根據(jù)委托方送檢鑒定材料并結合相關知識綜合分析作出司法鑒定意見,符合司法鑒定程序要求、符合客觀事實。關于申請人舉報信中所提撤銷該鑒定意見書的請求,不屬于司法鑒定執(zhí)業(yè)投訴處理范圍,非被申請人職權范圍。被申請人所作《關于李某某投訴事項的答復書》認定事實清楚、內(nèi)容適當,適用法律正確,程序合法。另,申請人于2024年5月16日收到該答復書,7月18日因不服該答復書向本機關提出行政復議,已超過《中華人民共和國行政復議法》第二十條第一款規(guī)定的法定申請期限。
根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第六十八條之規(guī)定,本機關決定:維持被申請人2024年5月13日就申請人投訴事項作出的《關于李某某投訴事項的答復書》。
若申請人對本決定不服,可以自收到本決定書之日起15日內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。
2024年9月27日