《信陽(yáng)市人民政府關(guān)于公布市政府規(guī)范性文件清理結(jié)果的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）已經(jīng)2024年10月22日市政府第66次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，并于10月24日正式印發(fā)。現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題予以解讀。
一、清理背景
規(guī)范性文件清理是規(guī)范性文件管理的一項(xiàng)重要制度。通過(guò)對(duì)文件進(jìn)行清理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法的、內(nèi)容互相沖突的或者適用期已過(guò)、調(diào)整對(duì)象已消失的文件并進(jìn)行修改、廢除，可以保障各個(gè)部門(mén)、各個(gè)層級(jí)的文件協(xié)調(diào)銜接、制度配套、運(yùn)行有序?！逗幽鲜⌒姓?guī)范性文件管理辦法》第四十條規(guī)定，規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)每隔兩年進(jìn)行一次清理。此次清理是推進(jìn)規(guī)范性文件動(dòng)態(tài)清理的一次常規(guī)行動(dòng)，更是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、破除制約企業(yè)發(fā)展制度障礙等決策部署的務(wù)實(shí)舉措。按照《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展涉及不平等對(duì)待企業(yè)法律法規(guī)政策清理工作的通知》要求，結(jié)合法律、法規(guī)、規(guī)章等上位法依據(jù)立改廢情況以及我市行政規(guī)范性文件實(shí)際情況，市司法局組織市政府相關(guān)職能部門(mén)對(duì)2024年4月30日前現(xiàn)行有效的市政府和市政府辦公室行政規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理。
二、清理過(guò)程
為做好本次清理工作，市司法局印發(fā)工作通知對(duì)清理工作程序、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、清理重點(diǎn)進(jìn)行了安排部署，明確清理對(duì)象為現(xiàn)行有效的全部行政規(guī)范性文件，清理重點(diǎn)為不利于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、不利于構(gòu)建統(tǒng)一大市場(chǎng)以及涉及歧視和區(qū)別對(duì)待不同所有制、不同規(guī)模、不同地域企業(yè)的各種規(guī)定。同時(shí)在市政府門(mén)戶網(wǎng)站刊登清理工作公告，向全社會(huì)征集各類法律法規(guī)政策不平等對(duì)待企業(yè)的問(wèn)題線索。
三、清理結(jié)果
本次清理共涉及以市政府和市政府辦公室名義發(fā)布的規(guī)范性文件252件，其中《信陽(yáng)市人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革的實(shí)施方案的通知》（信政〔1999〕33號(hào)）等217件規(guī)范性文件繼續(xù)有效，予以保留；《信陽(yáng)市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于市直經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制中人員分流安置和勞動(dòng)保障有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)的通知》（信政辦〔2006〕133號(hào)）等34件規(guī)范性文件因內(nèi)容已過(guò)時(shí)效、階段性任務(wù)已完成等原因宣布失效；《信陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)信陽(yáng)市促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法的通知》（信政文〔2018〕30號(hào)）需要修改。
凡宣布廢止的規(guī)范性文件，自《決定》印發(fā)之日起一律停止執(zhí)行，不再作為行政管理的依據(jù)，若公民、法人或其他組織發(fā)現(xiàn)已廢止的規(guī)范性文件仍作為行政管理依據(jù)使用的，可向市司法局投訴舉報(bào)。（舉報(bào)電話：0376-6810600 郵箱：xysgfxwj@163.com）
解讀機(jī)關(guān)：信陽(yáng)市司法局
聯(lián)系電話：0376-6810611