一、背景依據(jù)
2023年7月、2024年1月，國家、省相繼出臺(tái)了《國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2023年版）》（發(fā)改社會(huì)〔2023〕1072號(hào)）和《河南省基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》（豫政辦〔2024〕1號(hào)），要求各地結(jié)合實(shí)際，制定本地基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，確保服務(wù)內(nèi)容不低于國家、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，市發(fā)展改革委會(huì)同市委宣傳部、市教育局、市衛(wèi)生健康委等市直部門研究制定了《信陽市基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》。
二、主要目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，圍繞“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶、優(yōu)軍服務(wù)保障、文體服務(wù)保障”的民生保障目標(biāo)，通過落實(shí)國家和省基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌實(shí)施信陽市基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，確保人民群眾享受基本公共服務(wù)有標(biāo)可循、有標(biāo)可保、有標(biāo)支撐。
三、重要意義
基本公共服務(wù)是保障全體人民生存和發(fā)展基本需要、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的公共服務(wù)，由政府承擔(dān)保障供給數(shù)量和質(zhì)量的主要責(zé)任，強(qiáng)調(diào)市場主體和公益性社會(huì)機(jī)構(gòu)補(bǔ)充供給。黨中央高度重視基本公共服務(wù)制度體系建設(shè)，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，健全完善國家基本公共服務(wù)體系，全面提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。制定出臺(tái)《信陽市基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》有利于守住兜牢我市民生底線、有利于規(guī)范保障和改善民生、有利于促進(jìn)全市人民獲得公平可及的基本公共服務(wù)。
四、主要內(nèi)容
《信陽市基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》主要包含9大領(lǐng)域22個(gè)大類84個(gè)子項(xiàng)，每項(xiàng)都明確了服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、支出責(zé)任、牽頭負(fù)責(zé)單位。
?。ㄒ唬┯子兴?項(xiàng)），主要包括優(yōu)孕優(yōu)生服務(wù)、兒童健康服務(wù)、兒童關(guān)愛服務(wù)等11個(gè)基本公共服務(wù)事項(xiàng)。
?。ǘW(xué)有所教（4項(xiàng)），主要包括學(xué)前教育助學(xué)服務(wù)、義務(wù)教育服務(wù)、普通高中助學(xué)服務(wù)、中等職業(yè)教育助學(xué)服務(wù)等9個(gè)基本公共服務(wù)事項(xiàng)。
?。ㄈ﹦谟兴茫?項(xiàng)），主要包括就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、工傷失業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)等12個(gè)基本公共服務(wù)事項(xiàng)。
?。ㄋ模┎∮兴t(yī)（3項(xiàng)），主要包括公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)、計(jì)劃生育扶助服務(wù)等18個(gè)基本公共服務(wù)事項(xiàng)。
?。ㄎ澹├嫌兴B(yǎng)（2項(xiàng)），主要包括養(yǎng)老助老服務(wù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)等5個(gè)基本公共服務(wù)事項(xiàng)。
?。┳∮兴樱?項(xiàng)），主要包括公租房服務(wù)、住房改造服務(wù)等3個(gè)基本公共服務(wù)事項(xiàng)。
（七）弱有所扶（3項(xiàng)），主要包括社會(huì)救助服務(wù)、公共法律服務(wù)、扶殘助殘服務(wù)等14個(gè)基本公共服務(wù)事項(xiàng)。
（八）優(yōu)軍服務(wù)保障（1項(xiàng)），主要包括優(yōu)軍優(yōu)撫服務(wù)等4個(gè)基本公共服務(wù)事項(xiàng)。
?。ň牛┪捏w服務(wù)保障（2項(xiàng)），主要包括公共文化服務(wù)、公共體育服務(wù)）等8個(gè)基本公共服務(wù)事項(xiàng)。
五、工作要求
《信陽市基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》是我市必須予以保障的基本公共服務(wù)項(xiàng)目范圍和底線標(biāo)準(zhǔn)，各有關(guān)部門，各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）要高度重視，強(qiáng)化落實(shí)，切實(shí)承擔(dān)政府在基本公共服務(wù)供給保障中的主體地位。各牽頭負(fù)責(zé)單位要嚴(yán)格按照服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)支出責(zé)任。各級(jí)財(cái)政要加強(qiáng)基本公共服務(wù)資金預(yù)算管理，完整、規(guī)范、合理編制基本公共服務(wù)項(xiàng)目預(yù)算，保障基本公共服務(wù)資金及時(shí)下達(dá)和撥付，推動(dòng)建立可持續(xù)的投入保障長久機(jī)制并平穩(wěn)運(yùn)行。健全完善監(jiān)督機(jī)制，信陽市12345熱線要及時(shí)受理群眾相關(guān)投訴事項(xiàng)，督促部門按職責(zé)分工辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，確保各項(xiàng)基本公共服務(wù)項(xiàng)目落到實(shí)處。
解讀單位：信陽市發(fā)展改革委
聯(lián)系電話：0376-6365031
原文：信陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)信陽市基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的通知